华体会·(HTH)体育APPღ✿◈✿,华体HTH体育官方ღ✿◈✿,华体会体育APP官网HTH华体会ღ✿◈✿。华体会hth(中国)官方网站ღ✿◈✿。华体会(hth)体育ღ✿◈✿,hth·华体会体育ღ✿◈✿,华体会hth·体育(中国)官方网站ღ✿◈✿,关于《内蒙古自治区实施中华人民共和国体育法办法(修订草案)》公开征求意见的公告
自治区十四届人大常委会第十八次会议对《内蒙古自治区实施中华人民共和国体育法办法(修订草案)》进行了初次审议ღ✿◈✿,拟于2025年9月进行再次审议ღ✿◈✿。现将办法(修订草案)及说明全文公布ღ✿◈✿,广泛征求社会各方面意见ღ✿◈✿。请将修改意见和建议于2025年8月29日前反馈自治区人大常委会法制工作委员会ღ✿◈✿。
第一条为了促进体育事业ღ✿◈✿,发展体育运动ღ✿◈✿,增强人民体质ღ✿◈✿,根据《中华人民共和国体育法》等国家有关法律ღ✿◈✿、法规ღ✿◈✿,结合自治区实际ღ✿◈✿,制定本办法ღ✿◈✿。
第三条体育工作应当坚持中国共产党的领导ღ✿◈✿,以人民为中心ღ✿◈✿,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿,实施全民健身战略ღ✿◈✿,优先发展青少年和学校体育ღ✿◈✿,推动竞技体育发展改革ღ✿◈✿,促进体育产业华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿、体育文化高质量发展ღ✿◈✿,推进健康内蒙古建设ღ✿◈✿。
第四条旗县级以上人民政府应当加强对体育工作的领导ღ✿◈✿,将体育事业纳入国民经济和社会发展规划ღ✿◈✿,统筹推进体育工作ღ✿◈✿,建立部门协调机制ღ✿◈✿,保障体育事业发展ღ✿◈✿。
苏木乡镇人民政府ღ✿◈✿、街道办事处协调推动本辖区内基层公共体育设施建设ღ✿◈✿、使用和管理ღ✿◈✿,明确负责基层体育工作的人员ღ✿◈✿,组织开展经常性ღ✿◈✿、群众性体育活动ღ✿◈✿。
第五条旗县级以上人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育工作ღ✿◈✿,拟订和组织实施体育发展相关规划ღ✿◈✿、标准ღ✿◈✿,依法实施有关监督管理ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府发展改革华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿、财政ღ✿◈✿、文化和旅游ღ✿◈✿、民政ღ✿◈✿、公安ღ✿◈✿、应急管理ღ✿◈✿、市场监督管理等部门应当按照各自职责ღ✿◈✿,做好相关体育工作ღ✿◈✿。
第六条工会ღ✿◈✿、共产主义青年团ღ✿◈✿、妇女联合会等群团组织应当根据不同群体成员特点ღ✿◈✿,组织开展有针对性的体育活动ღ✿◈✿。
残疾人联合会应当组织开展残疾人体育活动ღ✿◈✿,举办残疾人体育运动会ღ✿◈✿,加强对残疾人运动员的培养和管理ღ✿◈✿。
第七条自治区依法保障公民平等参与体育活动的权利ღ✿◈✿。对未成年人ღ✿◈✿、妇女ღ✿◈✿、老年人ღ✿◈✿、残疾人等在场地设施使用ღ✿◈✿、参加健身活动和技能培训等方面给予保障ღ✿◈✿。
第八条旗县级以上人民政府应当加强体育科学研究和技术创新ღ✿◈✿,培养体育科技人才ღ✿◈✿,推广应用体育科技成果ღ✿◈✿,提高体育科技水平ღ✿◈✿。
第九条自治区培育发展体育文化ღ✿◈✿,弘扬中华体育精神和奥林匹克精神ღ✿◈✿,传承和推广传统体育项目ღ✿◈✿,支持体育文化品牌建设ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府对在体育事业中做出突出贡献的组织和个人ღ✿◈✿,按照国家和自治区有关规定给予表彰ღ✿◈✿、奖励ღ✿◈✿。
第十二条旗县级以上人民政府应当建立健全全民健身工作协调机制ღ✿◈✿,制定全民健身实施计划ღ✿◈✿,执行全民健身基本公共服务标准ღ✿◈✿,推动构建高质量全民健身公共服务体系ღ✿◈✿。
第十三条旗县级人民政府以及苏木乡镇人民政府ღ✿◈✿、街道办事处应当将全民健身公共服务纳入社区服务体系ღ✿◈✿,培育融入社区的基层体育俱乐部ღ✿◈✿,设立健身活动站点ღ✿◈✿,指导开展全民健身活动ღ✿◈✿。
居民委员会应当结合居民住宅区特点ღ✿◈✿,组织居民开展社区健身活动ღ✿◈✿。村民委员会应当结合农村牧区特点ღ✿◈✿,指导开展与农村牧区生产ღ✿◈✿、生活相适应的健身活动ღ✿◈✿。
第十四条旗县级以上人民政府体育行政部门应当实施国家体育锻炼标准ღ✿◈✿,定期开展公民体质监测和健身活动状况调查ღ✿◈✿,并向社会公布监测和调查结果华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿。
第十五条国家机关ღ✿◈✿、企业事业单位和其他组织应当根据各自特点组织开展日常体育锻炼和各类体育运动会等健身活动ღ✿◈✿。
第十六条各级人民政府应当支持老年人体育健身工作ღ✿◈✿,广泛开展老年人体育健身活动ღ✿◈✿,加强对老年人科学健身的指导和帮助ღ✿◈✿。
各级人民政府应当支持建设社区老年人多功能运动场所ღ✿◈✿,整合体育设施和养老服务设施功能ღ✿◈✿,为老年人提供健身ღ✿◈✿、训练ღ✿◈✿、康复等体育康养服务ღ✿◈✿。
第十七条旗县级以上人民政府体育行政部门应当将社会体育指导员工作纳入体育工作相关规划ღ✿◈✿,加强社会体育指导员队伍建设ღ✿◈✿,建立社会体育指导员激励机制ღ✿◈✿,依法对社会体育指导员工作进行指导ღ✿◈✿、管理和监督ღ✿◈✿,发挥社会体育指导员在组织开展体育健身活动ღ✿◈✿,传授体育健身技能ღ✿◈✿,宣传科学健身知识等方面的作用ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府体育行政部门支持全民健身志愿服务队伍建设ღ✿◈✿,促进其在全民健身活动中发挥作用ღ✿◈✿。
第十八条鼓励有条件的医疗卫生机构设立与科学健身相关的专科门诊ღ✿◈✿,提供科学健身指导三浦爱ღ✿◈✿、评估诊疗华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿、运动干预等服务ღ✿◈✿。
第十九条青少年和学校体育工作应当坚持健康第一的教育理念ღ✿◈✿。旗县级以上人民政府教育ღ✿◈✿、体育部门应当实施国家青少年体育活动促进计划和学生体质强健计划ღ✿◈✿,推动体育与教育融合发展ღ✿◈✿,促进青少年身心健康ღ✿◈✿。
第二十条学校应当按照国家和自治区有关规定ღ✿◈✿,开齐开足上好体育课ღ✿◈✿,确保体育课时不被占用ღ✿◈✿;开展多样化ღ✿◈✿、高质量的体育教育与教学ღ✿◈✿,培养学生运动兴趣ღ✿◈✿,增强学生体质ღ✿◈✿。中小学校应当帮助学生在基础教育阶段掌握至少两项运动技能ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府教育行政部门应当支持学校建立体育兴趣小组ღ✿◈✿、社团和俱乐部ღ✿◈✿,开展常规训练和体育竞赛ღ✿◈✿,推动社会体育组织进入校园提供体育技能培训和科学健身指导服务ღ✿◈✿。
第二十一条学校应当将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划ღ✿◈✿,与体育课教学内容相衔接ღ✿◈✿,保障学生在校期间每天参加不少于一小时的体育锻炼ღ✿◈✿。倡导学生每天参加校外体育锻炼一小时ღ✿◈✿,家庭ღ✿◈✿、学校应当创造条件予以支持和保障ღ✿◈✿。
第二十二条自治区人民政府教育行政部门会同体育行政部门统筹规划全区青少年体育赛事ღ✿◈✿,根据青少年成长规律建立中小学校ღ✿◈✿、高等院校青少年体育赛事体系ღ✿◈✿,强化科学ღ✿◈✿、健康ღ✿◈✿、快乐的参赛意识ღ✿◈✿,开展具有地方特色的青少年体育品牌赛事活动ღ✿◈✿。
第二十三条自治区人民政府教育行政部门以及盟行政公署三浦爱ღ✿◈✿、设区的市人民政府教育行政部门应当将体育科目纳入初中ღ✿◈✿、高中学业水平考试范围ღ✿◈✿,建立健全符合学科特点的考核机制ღ✿◈✿,将初中学生体质健康水平测试成绩纳入初中学业水平考试成绩ღ✿◈✿。
第二十四条旗县级以上人民政府教育行政部门和学校应当配足合格的体育教师ღ✿◈✿,保障体育教师在职务晋升ღ✿◈✿、职称评审ღ✿◈✿、教学成果评定ღ✿◈✿、培训交流ღ✿◈✿、评优表彰等方面享受与其他学科教师同等待遇ღ✿◈✿。
自治区支持和引导符合条件的体育运动学校教练员ღ✿◈✿、退休体育教师三浦爱ღ✿◈✿、社会体育指导员和体育俱乐部教练员等参与学校体育课后服务ღ✿◈✿,按照课后服务有关规定给予补助ღ✿◈✿。
第二十六条旗县级以上人民政府应当加强体育职业学院ღ✿◈✿、体育运动学校和体育传统特色学校建设和创新发展ღ✿◈✿,保证其在场地ღ✿◈✿、设施ღ✿◈✿、资金ღ✿◈✿、人员等方面达到国家相关标准ღ✿◈✿,培养优秀竞技体育后备人才ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府体育ღ✿◈✿、教育部门应当建立体育后备人才贯通培养和输送激励制度ღ✿◈✿。探索建立义务教育阶段优秀体育后备人才学籍在自治区行政区域内转入转出制度ღ✿◈✿。
第二十七条旗县级以上人民政府应当优化竞技体育项目布局和资源配置ღ✿◈✿,建立健全科学选才ღ✿◈✿、科学训练ღ✿◈✿、科学竞赛的运行机制ღ✿◈✿,支持建设相关实验室以及国家级ღ✿◈✿、自治区级体育训练基地ღ✿◈✿,推动竞技体育高质量发展ღ✿◈✿。
第二十八条鼓励企业事业单位ღ✿◈✿、高等院校ღ✿◈✿、社会团体等组建高水平运动队ღ✿◈✿,旗县级以上人民政府体育行政部门在其训练ღ✿◈✿、竞赛ღ✿◈✿、保障等方面给予支持ღ✿◈✿。
第二十九条旗县级以上人民政府体育行政部门应当加强运动员的培养和管理ღ✿◈✿,按照国家和自治区有关规定公开选拔标准和程序ღ✿◈✿,择优选拔运动员和组建运动队ღ✿◈✿,并公示选拔结果ღ✿◈✿。
第三十条旗县级以上人民政府体育ღ✿◈✿、教育部门应当为运动员接受文化教育提供保障ღ✿◈✿,促进运动员全面发展ღ✿◈✿。
第三十一条自治区实行优秀运动队退役运动员自主择业补偿机制ღ✿◈✿,鼓励ღ✿◈✿、支持退役运动员进入高等院校等进行学习和培训ღ✿◈✿,提高其综合素质和就业ღ✿◈✿、创业能力ღ✿◈✿。
第三十二条各级人民政府可以通过提供场地ღ✿◈✿、设施ღ✿◈✿、资金ღ✿◈✿、服务等ღ✿◈✿,鼓励和支持社会力量举办商业性ღ✿◈✿、群众性体育赛事活动ღ✿◈✿。
第三十三条各级体育总会是团结各类体育组织和体育工作者ღ✿◈✿、体育爱好者的群众性体育组织ღ✿◈✿,应当加强对体育组织的指导和服务ღ✿◈✿,协助体育行政部门开展工作ღ✿◈✿,共同促进体育事业发展ღ✿◈✿。
各级单项体育协会应当健全内部治理机制ღ✿◈✿,加强行业自律和诚信建设ღ✿◈✿,制定行业规范ღ✿◈✿,依法维护会员的合法权益ღ✿◈✿。
第三十四条旗县级以上人民政府体育ღ✿◈✿、发展改革ღ✿◈✿、民政部门支持体育组织在促进职业体育发展ღ✿◈✿、培育市场主体ღ✿◈✿、扩大市场供给ღ✿◈✿、加强行业治理等方面发挥作用ღ✿◈✿。
第三十五条旗县级以上人民政府支持体育产业发展ღ✿◈✿,建立体育产业发展工作协调机制三浦爱ღ✿◈✿,规范体育市场秩序ღ✿◈✿,培育体育产业新业态ღ✿◈✿。
第三十六条旗县级以上人民政府应当利用当地自然资源ღ✿◈✿、历史文化资源ღ✿◈✿、传统产业等优势培育体育赛事活动品牌ღ✿◈✿,支持发展冰雪ღ✿◈✿、马术ღ✿◈✿、摔跤ღ✿◈✿、射箭ღ✿◈✿、马拉松ღ✿◈✿、自行车ღ✿◈✿、球类等赛事活动ღ✿◈✿,推动发展具有区域特色的体育产业华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府应当制定促进体育消费相关政策ღ✿◈✿,促进体育健身ღ✿◈✿、体育赛事三浦爱ღ✿◈✿、体育旅游等领域消费ღ✿◈✿。
第三十七条旗县级以上人民政府规范引导体育产业园区ღ✿◈✿、体育运动类特色小镇ღ✿◈✿、体育商业综合体等建设ღ✿◈✿,促进体育产业集聚发展ღ✿◈✿。
鼓励利用公共体育用地ღ✿◈✿、产业园区ღ✿◈✿、商业设施以及闲置楼盘ღ✿◈✿、厂房ღ✿◈✿、仓库等场地设施ღ✿◈✿,建设新型体育服务综合体ღ✿◈✿。
鼓励社会资本通过建设体育场地设施ღ✿◈✿、开发体育产品ღ✿◈✿、开展体育项目经营ღ✿◈✿、组建体育职业俱乐部三浦爱ღ✿◈✿、开发赛事资源等方式ღ✿◈✿,投资体育产业ღ✿◈✿。
第三十八条旗县级以上人民政府应当将体育事业经费列入本级财政预算ღ✿◈✿,建立与国民经济和社会发展相适应的投入机制ღ✿◈✿。支持通过政府购买服务等方式提供公共体育服务ღ✿◈✿,提高公共体育水平ღ✿◈✿。
第三十九条各级人民政府应当按照国家和自治区有关规定规划和建设公共体育设施ღ✿◈✿,结合城市更新工作ღ✿◈✿,完善公共体育场地设施的空间布局和配套建设ღ✿◈✿。
新建ღ✿◈✿、改建ღ✿◈✿、扩建居民住宅区应当同步规划ღ✿◈✿、设计ღ✿◈✿、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施华体会·(HTH)官方网站ღ✿◈✿,并同步验收和投入使用ღ✿◈✿。
第四十条任何组织和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地ღ✿◈✿,不得擅自拆除公共体育场地设施ღ✿◈✿,不得擅自改变公共体育场地设施的功能ღ✿◈✿、用途或者妨碍其正常使用ღ✿◈✿。
经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能ღ✿◈✿、用途的ღ✿◈✿,应当依照国家有关法律ღ✿◈✿、法规的规定先行择地重建ღ✿◈✿。重新建设的公共体育场地设施一般不得小于原有规模ღ✿◈✿。
第四十一条旗县级以上人民政府应当按照属地管理原则建立公共体育场地设施维护管理机制ღ✿◈✿,明确管理和维护责任ღ✿◈✿。
旗县级以上人民政府应当统筹公共体育场馆与应急避难场所的建设和功能设置ღ✿◈✿,加强自然灾害ღ✿◈✿、公共卫生等突发事件应对和避险避灾作用ღ✿◈✿。
公共体育场馆ღ✿◈✿、经营性体育场馆应当加强急救安全保障ღ✿◈✿,配备必要的急救设施设备ღ✿◈✿,加强工作人员急救技能培训ღ✿◈✿。
第四十三条公共体育场地设施管理单位应当公开向社会开放的办法ღ✿◈✿,并对未成年人ღ✿◈✿、老年人ღ✿◈✿、残疾人等实行优惠ღ✿◈✿。
公共体育场地设施应当在全民健身日向公众免费开放ღ✿◈✿,鼓励公共体育场地设施在体育宣传周期间向公众免费开放或者实行优惠ღ✿◈✿。
第四十四条自治区鼓励高等院校等社会力量开展职业体育教育和职业技能培训ღ✿◈✿,或者与国内外机构等联合培养体育教练员ღ✿◈✿、体育裁判员ღ✿◈✿、体育教师等各类体育专业人才ღ✿◈✿。
鼓励引进国内外高水平运动员ღ✿◈✿、教练员ღ✿◈✿、裁判员等体育专业人才ღ✿◈✿,以及体育经纪ღ✿◈✿、赛事运营ღ✿◈✿、体育科学研究ღ✿◈✿、运动医学等领域的专业人才ღ✿◈✿。
对代表国家和自治区参加国际ღ✿◈✿、国内重大比赛取得优异成绩的运动员及其培养单位或者个人ღ✿◈✿,按照有关规定给予奖励ღ✿◈✿。
第四十五条旗县级以上人民政府体育行政部门推动建立体育纠纷多元化解机制ღ✿◈✿,通过体育组织内部纠纷解决机制以及调解ღ✿◈✿、仲裁等方式化解体育纠纷ღ✿◈✿。
第四十六条违反本办法规定的行为ღ✿◈✿,《中华人民共和国体育法》等国家有关法律ღ✿◈✿、法规已经作出具体处罚规定的ღ✿◈✿,从其规定ღ✿◈✿。
第四十七条在体育工作中玩忽职守ღ✿◈✿、滥用职权ღ✿◈✿、徇私舞弊的ღ✿◈✿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ✿◈✿;构成犯罪的ღ✿◈✿,依法追究刑事责任ღ✿◈✿。
党的二十大报告提出ღ✿◈✿,广泛开展全民健身活动ღ✿◈✿,加强青少年体育工作ღ✿◈✿,促进群众体育和竞技体育全面发展ღ✿◈✿,加快建设体育强国ღ✿◈✿。我区现行办法自2002年施行以来ღ✿◈✿,对于完善全民健身公共服务体系ღ✿◈✿,提高竞技体育综合实力ღ✿◈✿,推动体育产业融合发展等发挥了重要作用ღ✿◈✿。但随着经济社会快速发展ღ✿◈✿,特别是《中华人民共和国体育法》于2022年进行了全面修订ღ✿◈✿,依法治体被赋予了新的内涵和要求ღ✿◈✿。为全面贯彻落实党的二十大精神和新修订的体育法ღ✿◈✿,切实解决当前存在的全民健身公共服务体系不健全ღ✿◈✿,全民健身ღ✿◈✿、学校体育ღ✿◈✿、竞技体育发展不协调ღ✿◈✿,青少年体质下降趋势明显ღ✿◈✿,体育产业发展不平衡等问题ღ✿◈✿,进一步深化体育事业改革ღ✿◈✿,提升全民身体素养和健康水平ღ✿◈✿,提高竞技体育综合实力ღ✿◈✿,满足人民群众多元化ღ✿◈✿、多层次的体育需求ღ✿◈✿,亟需对现行办法进行全面修订ღ✿◈✿。
(一)实施全民健身国家战略ღ✿◈✿。《办法(修订草案)》章名由“社会体育”修改为“全民健身”ღ✿◈✿,要求建立全民健身工作协调机制ღ✿◈✿,完善体育健康评价制度ღ✿◈✿,将全民健身公共服务纳入社区服务体系ღ✿◈✿;明确以老年人ღ✿◈✿、未成年人ღ✿◈✿、残疾人等群体为重点ღ✿◈✿,规范了促进全民健身的保障手段ღ✿◈✿,支持社会体育指导员ღ✿◈✿、全民健身志愿服务队伍建设ღ✿◈✿,推进全民健身与全民健康深度融合ღ✿◈✿。
(二)落实体教融合新要求ღ✿◈✿。《办法(修订草案)》坚持青少年和学校体育工作树立健康第一的教育理念ღ✿◈✿,推动体育与教育融合发展ღ✿◈✿,规定学校应当开齐开足上好体育课ღ✿◈✿,将体育科目纳入初中ღ✿◈✿、高中学业水平考试范围ღ✿◈✿,对学校保障学生参加体育活动以及举办运动会等提出了明确要求ღ✿◈✿。同时ღ✿◈✿,加强体育职业学院ღ✿◈✿、体育运动学校等建设ღ✿◈✿,建立体育人才贯通培养和输送激励制度ღ✿◈✿。
(三)促进竞技体育发展改革ღ✿◈✿。《办法(修订草案)》明确优化竞技体育项目布局和资源配置ღ✿◈✿,丰富竞技体育发展模式ღ✿◈✿,建立科学选才ღ✿◈✿、训练三浦爱ღ✿◈✿、竞赛的运行机制ღ✿◈✿,着力加强对运动员的培养和管理ღ✿◈✿。
(四)推进体育产业与体育组织融合发展ღ✿◈✿。《办法(修订草案)》将“体育社会团体”改为“体育组织”ღ✿◈✿,明确了体育总会ღ✿◈✿、单项体育协会的职责ღ✿◈✿,推动体育产业与体育组织互促融合ღ✿◈✿;支持发展体育产业ღ✿◈✿,培育体育产业新业态和体育赛事活动品牌ღ✿◈✿,拓宽体育消费领域ღ✿◈✿,支持体育产业集聚发展ღ✿◈✿。